ДОКЛАД
по итогам работы судебного участка № 1 по г. Гай Оренбургской области
за 12 месяцев 2013 года
г. Гай 15 января 2014г.
Деятельность судебного участка № 1 по г. Гай Оренбургской области Оренбургской области в 2013 году осуществлялась в соответствии с задачами и принципами судопроизводства и была направлена на дальнейшее повышение качества и доступности правосудия, своевременности рассмотрения дел и исполнимости судебных решений.
По итогам работы в 2013 году судебный участок № 1 по г. Гай Оренбургской области показал следующие результаты:
УГОЛОВНЫЕ ДЕЛА
По состоянию на 31.12.2013г. рассмотрено 65 уголовных дел, в 2012 году рассмотрено 47 уголовных дел, в 2011 году рассмотрено 81 дело. Не рассмотренных дел на конец отчётного периода не имеется.
Представленные сведения свидетельствуют о том, что в 2013 году наблюдается увеличение количества поступающих на рассмотрение дел по отношению к 2012 году.
На протяжении 2011-2013 г.г. уголовные дела, прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ не направлялись.
В отчетном периоде с вынесением приговора рассмотрено 56 уголовных дел (86,15%), в 2012 году – 36 дел (76,59%), в 2011 году – 59 дел (72,8%).
Число осужденных лиц за отчетный период составляет 57, что на 18 лиц больше, чем в 2012 году и на 20 лиц меньше, чем в 2011 году.
Анализируя количество рассмотренных уголовных дел за отчетный период и 2012 год, следует отметить увеличение количества рассмотренных дел в особом порядке судебного разбирательства в процентном соотношении в 2013 году: так в отчетном году рассмотрено 46 дел из 46 (100%), в 2012 году - 32 дела из 47 (68,1%), в 2011 году - 54 дела из 81 (66,6 %).
Практика назначения наказания за совершенные преступления свидетельствует об увеличении роста применения наказания в виде реального лишения свободы на 3,78 % по сравнению с 2011 годом. Так в 2013 году к реальному лишению свободы осуждено 7 лиц (12,28%), в 2012 году к реальному лишению свободы осуждено 7 лиц (17,9 %), в 2011 году – 5 лиц (8,5%). Увеличение осужденных к реальному лишению свободы по сравнению с 2011 годом связано с общей тенденцией, направленной на назначение реальных видов наказаний за совершение преступлений.
- в 2013 году к наказанию в виде ограничения свободы осуждены 3 лица, что на 3 лица меньше, чем в 2012 году, так как в 2012 году к наказанию в виде ограничения свободы осуждены 6 лиц, в 2011 году осуждено 3 лица.
- условная мера наказания в 2013-2012 годах не применялась, в 2011 году условно осужден к лишению свободы 1 человек.
Число, осужденных к исправительным работам составило 14 лиц (24,56%), 5 лиц (12,8%) – в 2012 году, 16 лиц (27,1%) - в 2011 году. Увеличение процентных показателей по соотношению с 2012 годом составило 11,76 %, уменьшение с 2011 годом составило 2,54%.
Число лиц, осужденных к обязательным работам 2013 году - 11 лиц (19,29%), в 2012 году - 11 лиц (28,2 %), в 2011 году – 20 лиц (33,9%).
Из общего количества осужденных к наказанию в виде штрафа в 2013 году осуждено 22 лица (19,29%), в 2012 году осуждено 10 лиц (25,6%), в 2011 году осуждено 14 лиц.
В отношении несовершеннолетних в отчетном периоде рассмотрено 1 уголовное дело, в 2012 году – 1 уголовное дело, в 2011 году уголовные дела рассматривались в отношении 5 несовершеннолетних.
В 2013 году осуждено 18 женщин, в 2012 году осуждено 9 женщин, в 2011 году - 8 женщин.
Оправдательные приговоры в 2011-2013г.г. не выносились.
Из общего числа оконченных в отчётном периоде производством уголовных дел 25 (38,46%), составляют дела направленные против собственности. В 2012 году - 19 (40,4%). В 2011 году 38 дел (40,9 %). Количество дел по данной категории по сравнению с показателями 2012 года увеличилось.
В 2013 году рассмотрено 18 уголовных дел, связанные с совершением преступлений против жизни и здоровья. В 2012 году рассмотрено 22 дела (46,8%) За 12 месяцев 2011 года за преступления против жизни и здоровья осуждено –16,05 % (13 дел).
Уголовные дела, в отношении осужденных, совершивших преступление в группе, не рассматривались.
Наблюдается тенденция к повышению совершений преступлений в состоянии алкогольного опьянения: за отчетный период 2013 года – 14 лиц (24,56%), за 2012 год – 11 лиц (или 23,4 %), за 2011 год 9 лиц (или 11,1 %).
Рецидив преступлений в отчётном периоде установлен у 12 осужденных, в 2012 году - у 8 осужденных - 20,5%, в 2011 году данный показатель составил - 17 лиц или 28,8%. Отмечается увеличение лиц, привлекаемых к уголовной ответственности имеющих судимости за совершение преступлений, в том числе при отсутствии рецидива по сравнению с предшествующем периодом.
Рассмотрено дел частного обвинения в отчётном периоде –13 (20%), в 2012 году - 13 (27,6%), в 2011 году – 20 (24,7%).
Анализ уголовных дел показал, что в 2013 году количество уголовных дел в порядке частного обвинения снизилось по сравнению с 2011 годом, в том числе по причине декриминализации ст. 129, 130 УК РФ, по сравнению с 2012 годом осталось на прежнем уровне.
В 2013 году усилена работа в части контроля за исполнением назначенных мировым судьёй наказаний, отслеживание фактов принятия приговоров к исполнению, а также своевременности уплаты осужденными штрафов.
Сроки рассмотрения уголовных дел, нагрузка
Как и в предыдущие отчётные периоды в 2013 году уголовные дела рассмотрены без нарушения срока, предусмотренного уголовно-процессуальным законодательством.
Анализируя сроки нахождения уголовных дел в производстве суда в отчетном году, следует отметить, что наблюдается положительная тенденция к сокращению сроков.
За 2013 год в срок от 1,5 до 3 месяцев рассмотрено 2 дела, в 2012 году в срок от 1,5 до 3 месяцев рассмотрено 1 дело публичного обвинения и 4 дела частного обвинения. За 2011 год рассмотрено в сроки свыше 1,5 мес. до 3 мес. – 1 дело, свыше 3 мес. – 1 дело.
Согласно данным статистического отчета нагрузка судьи по штату по рассмотрению уголовных дел составила в 2013 году – 5,4 дела, в 2012 году 3,9 дела в месяц, в 2011 году-6,7 дела.
Качество рассмотрения уголовных дел
В 2013 году в Гайский городской суд в порядке апелляции направлялось 6 уголовных дел. Одно дело изменено: уголовное дело № 1-51/2013 г. в отношении Макарова А.В. по ч. 1 ст. 158 УК РФ. Апелляционным постановлением Гайского городского суда от 17.12.2013 года приговор мирового судьи судебного участка № 2 по г. Гай Оренбургской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 по г. Гай Оренбургской области от 12.11.2013 года изменено: смягчено наказание до 5 месяцев 10 дней лишения свободы. В остальной части судебное решение оставлено без изменения.
В 2013 году уголовные дела производством не приостанавливались.
За 2013 год на судебный участок по г. Гай и Гайскому району Оренбургской области из межмуниципального отдела МВД России "Гайский" в порядке пп.3 ч.1 ст. 145 УПК РФ направлено 113 материалов по делам частного обвинения.
По результатам рассмотрения указанных материалов мировыми судьями возбуждено 13 уголовных дел, при этом 13 материалов, возвращены в межмуниципальный отдел МВД России "Гайский".
Вынесено 21 частное постановление за 2013 год, по всем получены ответы о принятии мер к устранению допущенных нарушений.
Обобщений судебной практики по уголовным делам – 4.
МАТЕРИАЛЫ
в порядке исполнения приговоров
По итогам 2013 года мировым судьей судебного участка № 1 по г. Гай Оренбургской области рассмотрен 21 материалв порядке исполнения приговоров, что на 4 материала больше, чем в 2012 году (17).
Отмененных и измененных постановлений нет.
Из рассмотренных материалов в удовлетворении 3-х представлений Уголовно-исполнительной инспекции о замене наказания по приговору мирового судьи другим видом наказания в связи со злостным уклонением осужденным от отбывания наказания отказано.
ГРАЖДАНСКИЕ ДЕЛА
2013
2012
2011
Рассмотрено гражданских дел
582
582
783
из них:
с вынесением решения
535 (91,9%)
537 (92,27%)
736
(94%)
с вынесением судебного приказа
308 (52,92%)
314
53,96%,
488
(62,33%)
порядке искового производства
274 (47,08%)
268
(46,05%)
295
(37,68%)
оставлено без рассмотрения
5
8
4
передано в другие суды
6
2
9
отказано в удовлетворении исковых требований
6
6
14
прекращено:
из них:
в связи с отказом истца от иска
в связи с заключением мирового соглашения
в связи со смертью гражданина
36
28
7
1
35
28
4
2
34
32
2
0
Преобладающее значение по количественному показателю с вынесением решения составили такие категории дел, как гражданские дела по искам о взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи, тепло и электроэнергию – в количестве 137 дел.
Общее снижение количества рассматриваемых дел в первую очередь связано с меньшим рассмотрением дел по спорам, вытекающим из нарушений налогового законодательства, в связи с внесением изменений в ст.48 Налогового Кодекса РФ, когда налоговые органы могут обратиться в суд о взыскании недоимки, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 1 500 рублей.
Нарушений процессуальных сроков при рассмотрении гражданских дел за анализируемый период не имеется, все дела рассмотрены в срок.
Случаев ненадлежащей (формальной) подготовки гражданских дел к судебному заседанию не имеется.
На конец отчётного периода приостановлено производством – 1 гражданское дело 2-538/2013 по иску Васильченко Е.Ф. к Ерофееву А.М., Павловой Н.М., Ерофееву Ю.М. о взыскании убытков, причиненных в результате залива квартиры. (приостановлено в связи с назначением судебной экспертизы).
Качество рассмотрения гражданских дел за 2013 год составило 100 %, нагрузка составила 48,5 дела в месяц. Качество рассмотрения гражданских дел в 2012 году – 99,8 %.
За отчетный период вынесено 3 частных определения. (два - в отношении ООО «Домоуправление-6», одно - в отношении МРИ ФНС № 8 по Оренбургской области).
Дела с длительными сроками рассмотрения: свыше 1,5 до 3 месяцев – 3 дела и свыше 3 мес. до 1 года – 2 дела. Значительные сроки рассмотрения указанных уголовных дел связаны с предоставлением супругам срока для примирения в пределах 3-х месяцев, с назначением судебной экспертизы.
Гражданские дела по причине неявки в судебное заседание адвокатов, действующих по назначению суда, в 2013 году не откладывались.
ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
2013
2012
2011
Рассмотрено административных дел
676
686
934
Всего лиц, подвергнутых наказанию:
из них к наказанию в виде:
штрафа
лишения специального права
ареста
обязательных работ
639
257
123
275
2
646
252
145
248
888
294
164
428
с конфискацией предмета административного правонарушения
6
4
6
С прекращением производства
11
19
25
Передано по подведомственности
18
21
19
Производство в 2013 году прекращено по 11 делам, из которых по ст. 5.59 КоАП РФ - 1 дело, по ст. 12.21. ч. 1 КоАП РФ, по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ – 5 дел, по ст. 20.8 КоАП РФ – 1 дело, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – 3 дела.
Ходатайств о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ рассмотрено 7, из них удовлетворено – 6, отказано в удовлетворении – 1.
Дел рассмотренных с нарушением срока не имеется, отменено 2 дела об административном правонарушении:
1)дело 5-424/13 в отношении Борисовой Л.М. по ст. 19.29 КоАП РФ. Решением Гайского городского суда от 03 сентября 2013 года постановление мирового судьи судебного участка № 1 по г. Гаю Оренбургской области отменено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
2) дело 5-426/13 в отношении Суховой С.В. по ст. 19.29 КоАП РФ. Постановлением Оренбургского областного суда от 01 ноября 2013 года постановление мирового судьи судебного участка № 1 по г. Гаю Оренбургской области и решение Гайского городского суд от 23.08.2013 года отменены на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Измененных постановлений нет, качество рассмотрения дел об административных правонарушениях – 99,70%. Нагрузка приходящаяся на судебный участок составила 56,33 дела в месяц.
Анализ показал, что снижение количества рассмотренных дел об административных правонарушениях в 2013 году связано с изменением подсудности дел по ст. 20.1 КоАП РФ и 19.3 КоАП РФ.
За указанный период вынесено два частных представления, направленные в адрес Роспотребнадзора, два информационных письма в ГИБДД МО МВД РФ «Гайский», 1 информационное письмо – в адрес начальника Сибайского почтампа, 1 информационное письмо – в адрес начальника Орского почтампа.
За последние три года наблюдается тенденция к увеличению назначения наказная в виде административного штрафа (40,22% -2013 г., 39,01% - 2012 г., 33,11% - 2011 г.), и уменьшения назначения наказания в виде лишения специального права (19,25% - 2013г., 22,45% - 2012г., 18,47% - 2011 г.) и административного ареста (43,04% -2013 г., 38,39% - 2012г., 48,20%-2011г.).
В 2013 году продолжена работа по отслеживанию фактов исполнения наказания в виде административного штрафа. Всего наложено штрафов на 1711100 руб., из них взыскано принудительно и уплачено добровольно – на сумму 816700 руб., по постановлениям, вынесенным в предшествующие отчетные периоды взыскано – 115100 рублей. Копии постановлений по делам об административных правонарушениях, по которым назначено наказание в виде штрафа и по которым истёк срок для добровольной уплаты назначенного наказания направлены в Гайский РОСП для принудительного взыскания сумм штрафов. Сроки исполнения направленных постановлений Гайским РОСП отслеживаются помощником мирового судьи, периодически направляются запросы об их исполнении.
Сроки рассмотрения по уголовным, гражданским делам и делам об административных правонарушениях
Случаев отложения следующего судебного заседания по уголовным и гражданским делам на сроки, превышающие 2 недели, не имелось (за исключением уголовных дел рассмотренных в порядке частного обвинения, когда судом назначалась судебная медицинская экспертиза и гражданских дел о расторжении брака в связи с предоставлением супругам срока для примирения).
Основаниями для отложения судебных заседаний являлись:
- по уголовным делам - неявка подсудимого, потерпевшего, когда их явка обязательна.
- по гражданским делам – с истребование доказательств по ходатайству сторон, заявленном в первом судебном заседании, привлечение соответчиков, третьих лиц, о наличии которых при подготовке дела к судебному заседанию не было известно, назначение судебных экспертиз; по искам о расторжении брака в связи с предоставлением супругам срока для примирения; по делам о взыскании задолженности в связи с не проживанием ответчика по месту регистрации.
При этом основной причиной отложения судебного заседания является отсутствие адресата по месту жительства либо регистрации, необходимости установления его местонахождения и дополнительного извещения.
По административным делам отложение связано с заявлением лица, привлекаемого к административной ответственности ходатайства о предоставлении права воспользоваться юридической помощью, отсутствие сведений о надлежащем уведомлении, связанным со сроками пробега почты, заявлением ходатайств о вызове понятых, должностных лиц, составивших протокол.
Случаев волокиты и привлечения судьи, допустившего волокиту, к дисциплинарной ответственности не имеется.
Заявлений от граждан об ускорении рассмотрения уголовных и гражданских дел не поступало.
Профилактическая работа.
На судебном участке ежемесячно проводятся оперативные совещания по решению организационных вопросов, еженедельно проводятся обучающие семинарские занятия совместно с аппаратом Гайского городского суда.
Обобщения судебной практики производилось в соответствии с планом обобщений. Проведено 8 обобщений судебной практики по гражданским делам, 8 - по уголовным и 9 обобщений по делам об административных правонарушениях.
В соответствии с планом ежеквартально составлялись справки о работе канцелярии судебного участка. Проведен анализ работ почтовых отделений связи по извещению участников процесса по уголовным, гражданским делам и делам, об административных правонарушениях.
В 2013 году на судебном участке ведется работа, связанная со списанием административных, уголовных и гражданских дел в архив, а также по уничтожению дел с истёкшим сроком хранения.
По мере необходимости для урегулирования вопросов, возникающих при рассмотрении дел об административных правонарушениях, проводились встречи в Гайском городском суде с Гайским РОСП, сотрудниками ГИБДД, УИИ, КДН, ПДН, прокуратуры, а также городского архива.
Периодически ведется переписка с Гайской службой судебных приставов по исполнению судебных актов, направляются соответствующие запросы.
Постоянно ведется работа по поддержанию Интернет-сайта судебного участка в актуальном состоянии, в том числе путём регулярной публикации новостей (за период 2013 года на сайте мирового судьи размещено 57 новостей, в разделе «Обобщения, обзоры, статистика» размещено 20 публикаций.
За 2013 год на Интернет-сайте vgae.ru было опубликовано 8 статей на разные правовые темы.
Выгрузка информации на сайт участка происходит не реже 3 раз в неделю, обезличено 433 документа.
Количество отправленных СМС - сообщений на судебном участке за период 2013 года составляет 644 шт.
В целях правового воспитания несовершеннолетних, профилактики правонарушений, пропаганды предпочтения правомерного поведения и формирования правовой культуры 26 декабря 2013 года в здании мировых судей г. Гая и Гайского района состоялась встреча учащихся 8 а и 8 б класса МДОУ СОШ № 2 - была проведена лекция -беседа на тему "Права и ответственность несовершеннолетних", приведены примеры из уголовных, гражданских и административных дел, рассмотренных в период своей практики.
Сложности возникающие в работе судебного участка связаны с работой по списанию дел в архив и уничтожению дел с истёкшим сроком хранения, с извещением участников судебного производства, нехваткой залов судебных заседаний и металлической решётки для рассмотрения уголовных дел с участием лиц, содержащихся под стражей.
Планы.
В 2014 году запланировано проведение семинарских занятий по изучению Изменений в действующем законодательстве, проведение обобщений по практике рассмотрения дел по делам частного обвинения, по долговым обязательствам и иным темам, по списанию дел в архив и уничтожению дел с истекшими сроками хранения, продолжится работа по профилактическому воспитанию несовершеннолетних.
Для создания условий для обеспечения открытости, прозрачности и доступности правосудия мировыми судьями совместно с сотрудниками аппарата мировых судей запланировано дальнейшее сотрудничество со средствами массовой информации путем размещения статей затрагивающие наиболее актуальные темы и вопросы правосудия.
Мировой судья
судебного участка № 1
по г. Гай Оренбургской области М.Ж. Байжанова
462630 г.Гай, пер.Суворова, 2а